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新華社:焦瑾璞委員提議推動金融業國際組織落滬,在國際金融市場中“唱響上海聲音”

來源:新華社時間:2020-01-20

新華網上海1月18日(史依靈)近年來,上海全力推進國際金融中心建設,正成為全球金融機構最集中、金融要素市場最齊備、金融環境最友好的城市之一,已連續三期位居全球金融中心指數排名前五。

今年上海兩會,上海市政協委員、上海市政協經濟委員會副主任,上海黃金交易所黨委書記、理事長焦瑾璞建議,推動金融業國際組織落滬,在國際金融市場中“唱響上海聲音”,搶奪國際金融市場中的話語權、定價權“高地”,提升上海國際金融中心“軟實力”。

近年來,上海在建設國際金融中心的道路上成就顯著。但對比紐約、倫敦等成熟的國際金融中心,上海對國際金融市場中話語權、定價權的掌控還相對有限。與此同時,在全球金融一體化不斷深入的趨勢下,金融業國際組織依托其主導的國際監管政策以及行業標準規則,掌控了一定程度上的話語權、定價權。

“金磚國家新開發銀行、全球清算對手方協會(CCP12)兩家金融業國際組織落戶上海后,加強了跨境的金融合作,推進了金融業的對外開放,還通過主導金融協議及規則不斷影響國際金融監管規則及行業標準發展。其中,在《新開發銀行的協定》制訂過程中就充分考慮了上海國際金融中心建設的特點及需求,CCP12發布的《外灘標準》則向世界輸出了中央對手方清算的中國標準。”焦瑾璞委員表示,對比成熟的國際金融中心城市,目前僅有上述2家金融業國際組織落戶上海,數量相對單薄,與上海的金融中心定位不相匹配。

焦瑾璞委員建議,要堅持引進與建設雙向發力原則。不僅可以吸引現有金融業國際組織遷入上海,還可以推動在上海新設金融業國際組織。

談及如何推動金融業國際組織落戶上海發展時,焦瑾璞委員說:“建議采用政府引導、市場主導的運作原則。一方面,金融業國際組織主要采取市場化運作方式,另一方面,政府應完善政策保障,為其提供更加良好的支持服務和發展環境。”

焦瑾璞委員還指出,在推動金融業國際組織發展過程中,既要堅守防范系統性風險底線,也應秉持更加積極開放的態度和措施。一方面,要堅持合規前提,遵守社團注冊和登記管理等有關規定,另一方面,建議進一步優化流程,特別是一些重要的有系統影響力的金融業國際組織,可在合規前提下采取特別程序辦理,并給予簽證、醫療、子女教育、個稅優惠等相關人才配套支持。


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